Виртуальный методический комплекс./ Авт. и сост.: Санжаревский И.И. д. полит. н., проф Политическая наука: электрорнная хрестоматия./ Сост.: Санжаревский И.И. д. полит. н., проф.

    ГеополитикаПолитическая глобалистика

Международные отношения и геополитика

ПОЛИТИЧЕСКАЯ  ГЛОБАЛИСТИКА

Л. ПЕЧЧЕИ.

Человеческие качества

Печчеи А. Человеческие качества. М., 1985. С.292—310.

 

[...] Представленные здесь шесть целей связаны с «внешними пре­делами» планеты, «внутренними пределами» самого человека, по­лученным им культурным наследием, которое он обязан передать тем, кто придет после него, мировым сообществом, которое он дол­жен построить, экосредой, которую он должен защитить любой ценой, и, наконец, сложной и комплексной производственной системой, к реорганизации которой ему пора приступить. [...]

Первая цель: «внешние пределы»

Хорошо известно, что, увеличив власть над Природой, человек сразу же вообразил себя безраздельным господином Земли и тут же принял­ся ее эксплуатировать, пренебрегая тем, что ее размеры и биофизичес­кие ресурсы вполне конечны. Сейчас уже поняли также и то, что в ре­зультате бесконтрольной человеческой деятельности жестоко постра­дала некогда щедрая и обильная биологическая жизнь планеты, частич­но истреблены ее лучшие почвы, а ценные сельскохозяйственные земли все более застраиваются и покрываются асфальтом и бетоном дорог, что уже полностью использованы многие наиболее доступные минеральные богатства, что вызываемое человеком загрязнение можно теперь найти буквально повсюду, даже на полюсах и на дне океа­на, и что теперь последствия этого отражаются даже на климате и дру­гих физических характеристиках планеты.

Конечно, все это вызывает глубокое беспокойство, однако мы не знаем, в какой мере при этом нарушается равновесие и расстраиваются циклы, необходимые для эволюции жизни вообще; много ли мы уже вы­звали необратимых изменений и какие из них могут повлиять на нашу собственную жизнь сейчас или в будущем; неизвестно также, на какие запасы основных невозобновимых ресурсов мы можем реально рассчи­тывать, сколько возобновимых ресурсов и при каких условиях можем безопасно использовать. Поскольку «пропускная способность» Земли явно не безгранична, очевидно, существуют какие-то биофизические пределы, или «внешние пределы», для расширения не только челове­ческой деятельности, но и вообще присутствия человека на планете.[775]

Сейчас потребность в достоверных научных знаниях о самих этих пре­делах, об условиях, при которых мы можем к ним приближаться, и пос­ледствиях их нарушения становится все более острой, ибо есть основа­ния опасаться, что в некоторых областях границы дозволенного уже до­стигнуты. Цель, которую я выдвигаю, должна быть направлена не толь­ко на то, чтобы воссоздать общий вид проблемы, но и на постижение некоторых наиболее важных ее составляющих, с тем чтобы человек знал, что он может и что он должен делать, используя природу в своих целях, если он хочет жить с ней в гармонии. [...]

Вторая цель: «внутренние пределы»

Совершенно очевидно, что физические и психологические возмож­ности человека тоже имеют свои пределы. Люди сознают, что, увели­чивая свое господство над миром, человека стремлении к безопаснос­ти, комфорту и власти обрастал целым арсеналом всякого рода приспособлений и изобретений, утрачивая при этом те качества, которые по­зволяли ему жить в своей первозданной девственной природной среде обитания, и что это, возможно, ослабило его физически, притупив био­логическую активность. Можно суверенностью сказать, что, чем более «цивилизованным» становится человек, тем меньше он оказывается способным противостоять трудностям суровой внешней среды и тем больше нуждается в том, чтобы защищать свой организм и здоровье с помощью всякого рода медикаментов, снадобий и великого множества других искусственных средств.

С другой стороны, не подлежит сомнению, что параллельно с этими процессами повышался культурный уровень человека, шло развитие интеллектуальных способностей, которые приводились в соответствие со сложным искусственным миром, сотворенным человеком. Однако в последнее время равновесие между прогрессом и культурой человека, между прогрессом и его биофизическими способностями оказалось на­рушено, причем достаточно серьезно. Так что существующая ныне сте­пень умственной и психической, а возможно, даже и физической адап­тации человека к неестественности и стремительным темпам современ­ной жизни весьма далека от удовлетворительной. Правда, человек весьма плохо использует замечательные потенциальные возможности своего мозга, что вполне вероятно существование здесь каких-то невы­явленных, скрытых резервов, которые он может и должен мобилизо­вать на восстановление утраченного равновесия и предотвращение его[776] нарушения в будущем, когда такая неустойчивость может быть чревата куда более кошмарными последствиями.

Трудно даже поверить, сколь скудны познания в этой жизненно важ­ной для людей области, касающейся средних биофизических «внутрен­них пределов» человека и последствий их нарушения. Мы прискорбно мало знаем о таких важных конкретных вещах, как взаимосвязь и вза­имозависимость между здоровьем, питанием и образованием, которые приобретают сейчас особый интерес для развивающихся стран; об общей пригодности человека к тому образу жизни, который он ведет сейчас и, по-видимому, будет вести в будущем, о том, можно ли в свете этого развить и улучшить природные способности человека, и если да, то каким образом.

Незнание этих насущных проблем может быть чревато самыми се­рьезными, непоправимыми последствиями для человека как личности и для общества в целом.

В преддверии грядущих испытаний, трудностей и проблем нам со­вершенно необходимо четко знать и ясно понимать, каковы действи­тельные возможности среднего индивидуума и как можно повысить его готовность к завтрашнему дню. Кроме того, мы должны знать, как нам лучше использовать свои умственные способности, причем чтобы не только противостоять новым переменам, но и для того, чтобы поставить их под контроль и извлекать из них пользу. Так что основная задача сво­дится к оценке совокупности способностей и выяснению, как усовер­шенствовать и приспособить их к тому, чтобы не подвергать человечес­кий организм невыносимым напряжениям и стрессам. [...]

Третья цель: культурное наследие

Защита и сохранение культурных особенностей народов и наций со­вершенно справедливо объявлены, в особенности в последние годы, ключевым моментом человеческого прогресса и самовыражения. Эти положения весьма часто служат удобным прикрытием для всякого рода политических уловок и интриг. Вместе с тем люди начинают все больше опасаться, что в будущем все культуры могут оказаться на одно лицо — причем лицо, как показывает сегодняшний опыт, не слишком уж при­влекательное — и что движение к обезличивающей однородности про­исходит уже сейчас.

Чтобы предотвратить эту опасность, маленькие и слабые страны превратили тезис о культурных различиях в основной элемент принци­пов нового международного экономического порядка и стратегий развития.[777] Несмотря на все благие намерения и пустые слова в защиту куль­турных различий, сделано в действительности пока что очень мало. Ис­тинной основой культурного плюрализма будущего может стать только наше нынешнее культурное наследие. А поскольку оно сейчас стреми­тельно деградирует и исчезает, необходимы самые активные и срочные меры, чтобы остановить эти невосполнимые в будущем потери.

Просто поразительно, сколько культурного богатства и разнообра­зия вложил человек за стовековую, а возможно, и еще более длитель­ную историю в свой язык, традиции устного творчества, письменность, обычаи, музыку, танцы, искусство подражания, памятники, изобрази­тельное искусство и т.д. К несчастью, не менее поразительной до на­стоящего времени была и его печальная способность уничтожать, сгла­живать, осквернять и забывать это бесценное наследие. Дальнейшее развитие технологической цивилизации, экономический рост, возрас­тающая мобильность людей, чьи поселения занимают большую часть твердой поверхности планеты, расширение средств массовой информа­ции — все это сулит в будущем исполнение мрачных пророчеств окон­чательного и безжалостного исчезновения с лица земли львиной доли того, что еще осталось от свидетельств веры, любви, эмоций, гордости, чувства прекрасного и стремления к добру прошлых поколений.

Надо немедленно принять самые серьезные и активные меры для спасения культурного наследия человечества, которые должны охва­тить все без исключения области человеческой деятельности, исполь­зовать достижения всех научных дисциплин: археологии, эпиграфики, палеографии, философии, этнологии, антропологии и прежде всего ис­тории, — чтобы совместными усилиями человечества защитить его культурное наследие. Для того чтобы подтвердить уважение как к тем, кто уже ушел из этого мира, так и к тем, кто придет позже, необходимы качественно новые подходы, идеи и решения. К числу таких предложе­ний можно, в частности, отнести учреждение «Всемирного культурного концерна», целью которого стало бы финансирование долгосрочных культурных программ (надеюсь, что средства для этого можно было бы получить за счет сокращения военных расходов), и организацию «Куль­турного корпуса», который объединил бы добровольцев из всех стран мира, желающих защитить и сохранить наследие (можно было бы рас­сматривать обязанности, связанные с работой в корпусе, как замену военной службы). Было бы также целесообразно осуществить, напри­мер, интернационализацию исторических памятников и центров, пред­ставляющих всемирный интерес, призвав государства передать их под[778] международную юрисдикцию, и доверить международным органам (по соглашению с теми странами, на территориях которых они расположе­ны) их охрану и сохранность — думается, что это было бы не только в интересах создавших эти ценности народов, но и в интересах всей ми­ровой культуры. [...]

Четвертая цель: мировое сообщество

Большинство людей — в отличие от некоторых современный уч­реждений — сейчас уже вполне ясно осознают, что национальное го­сударство не может более идти наравне с ходом времени. Оно — за ис­ключением великих держав — не в состоянии даже извлечь ощутимых выгод из регулирующей ныне международную жизнь глобальной соци­ально-политической системы, хотя и служит в ней основной ячейкой. С другой стороны, пользуясь в мировой политической системе правами суверенитета, оно зачастую не считает нужным признавать существо­вание каких бы то ни было наднациональных учреждений и не желает слышать о проблемах, требующих урегулирования на национальном уровне. Можно сказать, что даже в национальном плане государствен­ные службы — в своей нынешней форме, — как правило, не оправды­вают ожиданий своих же собственных сограждан. Этих примеров впол­не достаточно, чтобы еще раз подчеркнуть необходимость структурных реформ на всех уровнях мировой организации. Недостатки и непово­ротливость национального государства наиболее явно видны именно в сфере международной жизни, в попытке создать межгосударственные коалиции, которые во многих отношениях оказываются более гибкими, чем региональные союзы. Невозможность настоящих фундаменталь­ных реформ в рамках существующей ныне системы показывают в ко­нечном счете и поиски сотрудничества по международным экономичес­ким проблемам.

Фундаментальная научная мысль до сих пор, по сути дела, не дает никаких четких и вразумительных ответов на вопросы о принципи­альной возможности и реальных путях такой трансформации нацио­нального государства, которая, сохранив за собой нынешнюю роль го­сударства, была бы способна установить более стабильный и эффек­тивный мировой порядок, соответствующий веку глобальной империи человека. Вряд ли можно ожидать творческих предложений на эту тему от самих правительств, ибо характерной чертой деятельности любых институтов всегда и везде было и остается не самообновление, а самоутверждение и самосохранение. С другой стороны, сложность[779] и комплексность проблемы, а также множество противоречивых ин­тересов, связанных с существующей ныне структурой, обусловливают необходимость проведения этого обширного исследования и всех свя­занных с ним научных разработок на совершенно новой, независимой основе.

Суть проблемы сводится к тому, чтобы выявить пути постепенного преобразования нынешней системы эгоцентрических государств, уп­равляемых склонными к самоуправству правительствами, в мировое сообщество, в основу которого легла бы система скоординированных между собой географических и функциональных центров принятия ре­шений, охватывающая все уровни человеческой организации — от ло­кального до глобального. Область юрисдикции таких центров — вне зависимости от их функций и уровня — должна больше соответство­вать традициям, интересам и проблемам, общим для различных групп населения.

Вопрос, таким образом, сводится, в сущности, к тому, чтобы приду­мать специализированную и одновременно иерархическую систему, ко­торая бы состояла из относительно автономных элементов различной природы и структуры, в то же самое время тесно взаимосвязанных и активно взаимодействующих — и все это в общемировом масштабе! Здесь, конечно, необходимо найти такие формы географический и функциональной координации несметного количества различных цент­ров принятия решений, чтобы они не превратились в чудовищную, не­вообразимую структуру, в нечто вроде монументального хаоса, а стали бы управляемым единым целым, способным не только удовлетворять сиюминутные, непосредственные или частные интересы, но и соответ­ствовать долгосрочным интересам всего человечества. [...]

Пятая цель: среда обитания

Одной из важнейших проблем, уже сейчас глубоко поражающей че­ловеческое воображение, но еще не осознанной во всех ее поистине грандиозных масштабах, является проблема размещения на планете в течение ближайших 40 лет населения, вдвое большего, чем нынешнее. Ведь за это короткое время придется коренным образом улучшить, мо­дернизировать и, более того, удвоить нынешнюю инфраструктуру — причем не только жилые дома, но и все вспомогательные системы, включая промышленную, сельскохозяйственную, социальную, куль­турную и транспортную. Хорошенькая работенка предстоит нашему по­колению — ведь ему придется построить «второй мир», который[780] можно сравнить с общим объемом строительных работ, осуществлен­ных последними пятьюдесятью поколениями человечества. Причем при всей грандиозности задач финансирования, проектирования, техничес­кого обеспечения, производства материалов и собственно строитель­ных работ не они представляют здесь самые сложные проблемы.

Серьезнейшая из проблем, которую чаще всего сегодня упускают из виду, сводится к организации территории Земли и распределению некоторых основных ресурсов таким образом, чтобы достойно размес­тить 8 миллиардов жителей (имея при этом в виду, что к ним, по-ви­димому, в самом недалеком будущем могут присоединиться еще не­сколько миллиардов). Это поистине грандиозное предприятие обре­чено, однако, на неминуемый провал, если не планировать его на единственном подходящем для этой цели уровне — а именно на об­щепланетарном. Правительствам пора наконец понять, что все их по­ловинчатые, абсолютно нескоординированные действия, все их кусоч­ные планы, рассчитанные максимум на 5—10 лет и нацеленные на то, чтобы как-то справиться с новыми волнами вновь прибывших в Том месте и в тот момент, когда они нахлынут, — верный путь к не­поправимой катастрофе. Этой своей политикой они, в сущности, по­творствуют тому, чтобы крупные города и дальше пожирали все новые и новые просторы сельскохозяйственных земель и зеленых угодий, уродливо распухая и вырождаясь в непригодные для жизни мегаполисы, обрекая при этом другие группы людей жить в аду перво­бытных деревень и селений, совершенно неприспособленных для удовлетворения потребностей современного человека.

Всеобъемлющий, единый глобальный план человеческих поселе­ний, включающий как составные части соответствующие мероприятия в национальном и региональном масштабах, стал настоятельной по­требностью нашего времени. Конечно, план этот должен обладать мак­симальной гибкостью. Но вместе с тем он должен включать в себя не­сколько всеми признанных и обязательных для всех железных правил, касающихся охраны и содержания того, что еще осталось от экологи­ческого заповедника, включая сюда не только климат, космическое пространство, атмосферу, океаны и полярные районы — хотя все это уже находится под угрозой и требует разумного использования, — но также и большие земельные массивы, которые нужно оставить на не­которое время в покое без какого бы то ни было человеческого вмеша­тельства, предоставив их эволюцию самой природе. [781]

Шестая цель: производственная система

Другим аспектом глобальной проблематики, который начинает все больше волновать людей, служат явные неполадки в нынешних эконо­мических механизмах и их взаимосвязях с обществом в целом. В самом деле, трудно понять, почему так часто отказывают самые различные элементы экономической системы в совершенно разных странах, вне зависимости от того, что ею управляет — рынок или план. Если оста­вить в стороне вопросы безопасности, можно утверждать, что прави­тельства практически все внимание фокусируют на проблемах занятос­ти, производительности, инфляции, цен, торговли, платежного баланса и т.д. и готовы идти на любые жертвы, чтобы хоть временно облегчить эти трудности. Однако все это оказывается в конечном счете совершен­но бесполезным, и единственный вытекающий отсюда вывод состоит в том, что для улучшения создавшейся ситуации не придумано пока ни­каких надежных средств. В результате повсюду расползается скепти­цизм и уныние, некоторое время сдерживающиеся благодаря воздейст­вию культуры роста и все еще продолжающегося восхваления техники. Люди развитых стран уже готовы смириться с необходимостью пойти на какие-то жертвы, чтобы сократить существующий в мире разрыв, однако им до сих пор не привели еще достаточно веских доводов в поль­зу таких мер; в бедных же странах все больше боятся защитных меро­приятий богатых стран, борющихся с собственными кризисными явле­ниями, угрожающих лишить развивающиеся страны каких бы то ни было шансов на прогресс, что развивающиеся страны считают совер­шенно несправедливым по отношению к ним.

Все так загипнотизированы текущими экономическими проблема­ми, что никто и не предпринимает никаких попыток тщательно проана­лизировать структурные и философские причины этих сложностей. И сейчас как раз настал момент выяснить наконец, существуют ли в прин­ципе хоть, какие-нибудь возможные решения, пусть даже они лежат да­леко за пределами обсуждаемого ныне нового международного эконо­мического порядка, который, являясь первым и трудным, сложным и неизбежным шагом вперед, все-таки лишь полумера, направленная на сокращение существующего разрыва. Будем надеяться, что мы ока­жемся в состоянии исправить некоторые диспропорции нынешней эко­номической системы и временно отведем от общества угрозу полнейшего развала, однако совершенно ясно, что пока нет решений, обеспе­чивающих человечеству возможность справиться в течение ближайших десятилетий с ужасающим взрывом проблем, с которыми оно не может[782] управиться уже сейчас. Здесь необходим в корне иной концептуальный подход и кардинально новые решения для существенного расширения наших целей и горизонтов и выявления экономической системы, соот­ветствующей мировому сообществу, которое, как мы надеемся, вырас­тет в результате ожидаемых за этот период изменений на планете.

Хотя трудно еще полностью представить себе, какой должна стать экономическая система будущего — во всяком случае пока не завер­шены исследования, посвященные другим целям человечества, — од­нако отдельные составные кирпичики этого строения с успехом можно предварительно исследовать уже сейчас. Производственному истеб­лишменту принадлежит в современном мире ключевая роль. И здесь, так же как и в вопросе о среде обитания, было бы величайшей безот­ветственностью своевременно не выяснить, в состоянии ли нынешняя производственная организация материально обеспечить пищей, това­рами и услугами вдвое большее население планеты — и если да, то каким образом и при каких условиях. В этой связи возникает множество проблем, заслуживающих, разумеется, самого пристального внимания, в их числе, например, вопросы распределения, приобретающие сейчас особую остроту в связи с продовольственной проблемой; однако начать все-таки необходимо с производственного сектора, ибо именно он в силу своего первичного характера оказывается неразрывно связанным с другими экологическими, социальными и политическими проблемами нашего времени. Так что, бесспорно, самой главной ключевой целью человечества является тщательный анализ существующего производ­ственного истеблишмента и выявление того, какие преобразования не­обходимо в нем запланировать, чтобы он оказался в состоянии в бли­жайшие десятилетия четко выполнять отведенные ему функции.

Эти исследования должны включать целую серию отдельных проек­тов, тесно связанных и параллельных с изучением человеческих посе­лений. Один из этих проектов может быть посвящен финансовым во­просам, он должен изучить, в частности, те потребности в капитале, ко­торые сопряжены со строительством и эксплуатацией инфраструктуры и промышленных предприятий, а также удовлетворением других нужд удваивающегося населения. Здесь необходимо предусмотреть также конкретные пути и средства обеспечения этих поистине огромных фи­нансовых средств. Другой проект мог бы более детально рассмотреть проблему занятости, начав, например, с оценки потребностей в рабо­чей силе, включив сюда специалистов сферы управления, и выработать основы для создания общемировой системы, которая могла бы регла­ментировать[783] и координировать на международном уровне все вопросы, связанные с обеспечением занятости, соответствующими ассигнова­ниями, подготовкой кадров и профессиональным обучением. На завер­шающей стадии этот проект мог бы попытаться найти подход к реше­нию острой проблемы полного вовлечения в активную деятельность всех человеческих ресурсов. [...] Однако, имея в виду далеко идущие последствия этой проблемы, возможно, более целесообразно было бы посвятить ей специальный проект, рассмотрев ее как отдельную важ­ную цель человечества, направленную на развитие и использование в интересах мирового общества всех человеческих ресурсов.

Еще одно исследование — которое в некотором смысле было бы вводным ко всем остальным — необходимо посвятить вопросам терри­ториального размещения и рационализации мирового производствен­ного истеблишмента. Как я уже говорил, в этом исследовании надо уде­лить пристальное внимание ограничениям, которые накладывает на все виды человеческой деятельности необходимость обеспечения охраны и организации глобальной среды человеческого обитания. Я уже упоми­нал вывод одного из проектов Римского клуба, требующий реорганизо­вать производство продовольствия на основе глобальных критериев, ибо только при этом условии можно надеяться достичь хотя бы мини­мальных результатов в решении проблемы искоренения голода в человеческом обществе. Такие же соображения следует принимать во вни­мание и при рассмотрении мировой промышленности и мирового про­мышленного производства. Промышленный сектор производственного арсенала общества в настоящем своем виде представляет собой не что иное, как некий конгломерат разного рода технических приспособлений и видов деятельности, являющихся результатом случайных решений, принятых в разное время, с разными целями и при различных условиях и призванных служить кратко- или среднесрочным узким интересам от­дельных национальных сообществ или многонациональных корпора­ций. Сейчас эта система не соответствует более ни духу времени, ни его требованиям и вызывает все более серьезные нарекания с самых раз­личных позиций; все ее недостатки, включая социальную неприемле­мость, нерациональное отношение к окружающей среде, ее ресурсам и полную несовместимость с каким бы то ни было справедливым между­народным экономическим порядком, будут по мере ее неизбежного дальнейшего расширения все больше углубляться и умножаться. Еще более серьезное беспокойство вызывает то обстоятельство, что без глубоких реформ нынешний мировой промышленный истеблишмент[784] просто не сможет выполнять свою роль в человеческой системе буду­щего; ибо, осажденная во много крат более сложными и грозными про­блемами система уже не сможет выдержать и простить тех ошибок, дублирования, расточительства и неумелого управления, которые еще сходят истеблишменту с рук сегодня. Поэтому он должен найти пути обеспечения высокой эффективности и рационального экономического управления во всех без исключения секторах производства. [...]

 

Печатается по: Политология: хрестоматия / Сост. проф. М.А. Василик, доц. М.С. Вершинин. - М.: Гардарики, 2000. 843 с. (Красным шрифтом в квадратных скобках обозначается начало текста на следующей  странице печатного оригинала данного издания)